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        為穩定美國房市與金融市場，美國財政部長鮑森週日針對二家政府贊助企業(GSE)，同時也是兩大房貸巨擘房利美與房地美，公布紓困方案。根據此一方案，主管單位聯邦房屋融資局將接管二房，並且啟動GSE借款機制，對二房提供流動性直至明年底。同時，也將建立優先股購買協定，確保二房淨值維持正數。聯準會主席柏南克表示他強力支持此一行動。

    　該方案有可能成為美國有史來最大規模以人民稅金對金融機構進行紓困的行動。根據美國國會預算局估計，對二房進行紓困，最終可能要花納稅人250億美元的稅金。

    　此一方案是由美國財長鮑森所主導。他在週日舉行的記者會上表示，二房的倒閉，將會對美國與全球市場造成重大災難。他指出，二房已形成系統性風險，已無法以現行模式存在。因此，聯邦房屋融資局將接管二房，並且透過GSE機制，在必要時提供二房流動性，直至2009年12月31日。而美國財政部也將在一項暫時性計畫下，自本月稍晚開始購買二房的房貸抵押證券。

    　聯邦房屋融資局長洛哈特則表示，該局將負責二房的運作直至他們恢復穩定。他表示，二房的執行長都將下台，而美國銀行公司(Bancorp)的莫非特將擔任房地美的執行長，金融服務公司TIFF-TIFF的艾利森將擔任房利美的執行長。

    　根據該方案，聯邦房屋融資局將接管二房至少一年，視二房財務狀況逐步對他們挹注資金，以維持二房的運作穩定，同時將持續評估二房是否需要繼續接受接管，或是進行重組。二房在政府資金挹注下將可繼續購買房貸抵押證券，為房市注入活水。

    　此一方案最大受益人將是購屋者與二房債券持有人，其中包括許多外國央行，最大犧牲者是二房的股票持有人。然而該方案能否達成穩定美國房市與信用市場，以及恢復投資人對美股的信心，不無疑問。根據專家指出，由於聯邦政府將對二房挹注資金，維持二房財務穩定，二房的籌資成本可望降低，美國房貸利率也將走低，有助美國購屋民眾。

    　此外，該方案也將為二房所發行債券提供擔保，而包括許多外國央行在內的二房債券持有人將因此受惠。但是二房股票持有人卻將成為最直接的利益犧牲者。在此方案下，二房優先股與普通股的股都將取消。同時，由於資金的注入，普通股的價格將遭到稀釋。

9/08 工商時報 【王曉伯／綜合外電報導】